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第七届丝绸之路国际电影节开幕会当场(10月11日摄)。新京报记者 张博文 摄

新华通讯社西安市10月11号来电(新闻记者蔡馨逸)第七届丝绸之路国际电影节11日晚在陕西省西安市揭幕。这届电影展历时6天,包含热烈欢迎主题活动、影片强烈推荐、影片展映、电影论坛、电影产业、陕闽工作交接主题活动等六大主题活动和电影嘉年华配套设施主题活动。

这届电影展吸引住了来源于116个国家和地区的3000多部著作报名参加。在热烈欢迎主题活动上,发布了由沙特电影导演阿斯哈·法哈蒂、中国导演陆川、我国演员宋佳等7位国际性影视人构成的尤其邀请人精英团队挑选出的17部强烈推荐影片,包含宣传片《波斯语课》《拨浪鼓咚咚响》、纪实片《地球太空船》《龙虎武师》、卡通片《音乐》《直立像传说》等。

在影片展映模块,500多部世界各国出色影片在户外城市广场、数字影院和线上平台与观众们碰面。在其中,电影院展映影片102部,70%之上来源于“一带一路”沿岸国家和地区。

“一带一路”影片协作、5G时期影片转型、青年人影片优秀人才发展、电影产业项目投资等议案将在电影论坛模块中获得充足探讨,为电影产业发展趋势探寻新途径。

丝绸之路国际电影节是以影片为桥梁的国际性历史人文沟通交流新安全通道,创立于二零一四年,由陕西省、福建省两省轮着举办,早已变成“一带一路”沿岸国家和地区电影美学的盛典。

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编写: 正龙。

  截至10月21日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例245例(其中重症病例2例),累计治愈出院病例80850例,累计死亡病例4634例,累计报告确诊病例85729例,现有疑似病例5例。累计追踪到密切接触者848217人,尚在医学观察的密切接触者8473人。“外卖服务项目”提升時间配备 为暑假生活出示大量挑选******

  新华通讯社北京市10月8日电(新闻记者路滨琪)十一国庆大假“懒人经济”再一次变成消费闪光点。据饿了么外卖外卖业务流程责任人详细介绍,10月1日到七日期内外卖消费总体提高稳定,愈来愈多的消费者亲睐消费“外卖服务项目”获得日常生活便捷。

  饿了么外卖后台数据显示信息,大假内根据外卖员送到小区的阳澄湖大闸蟹、中秋月饼、鲜花总数明显提高,在其中鲜花订单信息量同比增长率近二倍,阳澄湖大闸蟹销售量同比增长率近8成,也有许多 游客挑选旅行中途根据外卖选购洗漱间等日常生活用品。

  针对在外面去玩的消费者而言,愈来愈多的人刚开始试着无重量外出,并根据在酒店餐厅、旅游景区周边点外卖购置洗浴用品、手机充电头及其一些必备药物等必须品,乃至还会继续提交订单让外卖小伙去买一些如防寒保暖和勤换衣服等“江湖救急品”。

  来源于上海市的陈女士提前准备借着暑假带娃来场轻松自由的旅行,没带哪些行李箱就外出了,中途游玩地气温突然变化,她用“跑腿服务”服务项目给孩子提交订单了一件长大衣,衣服迅速就送至。

  “出门旅行毫无疑问期待旅行箱越空越好,轻装简行才可以玩得舒适,如今拥有外卖许多 小情况都已不是艰难了。”陈女士说。

  外卖服务项目一样为喜爱宅家歇息的人出示消费挑选。饿了么外卖数据信息显示信息,国庆期间家居外卖消费提高明显,团圆闲暇,大家也更为高度重视勤俭节约环境保护,国庆中秋的“大份菜”“半份菜”的外卖量稳居上涨幅度前端,在其中在重庆市、广州市、贵阳市等大城市,“大份菜”订单信息量提高8成之上;不用厨具的订单信息量环比完成增长。

  品味本地特色美食是旅行中不可或缺的阶段。国庆期间,许多 本地的“网络红人”餐馆的代排长队订单信息同比增长率多倍,在旅行中外卖提交订单本地特色美食的消费者也愈来愈多。

  “我还在酒店点了北京老字号的卤煮也有杂酱面。”从河南河南来北京旅游的贾老先生表明,在度假旅游期内他与亲人常常会点外卖。“点外卖省掉了自身去店内排长队的時间,能够 更强分配行程安排。”

编写:空明

△排长队等待领到失业救济金的美国群众

另据美国国家商务部数据信息,美国顾客10月收益降低2.7%;另外,因为许多 人到联邦政府附加失业救济金“断供”后迫不得已刚开始借助本人存款养家糊口,她们的本人开支反倒提高了1.0%。

针对收益降低和开支提升这类双向窘境,剑桥研究院顶尖美国经济师格里高利·达科警示说,这“并不是可持续性的实际”。

当代中国大国关系研究所研究者陈凤英剖析强调,不断恶变的新冠肺炎疫情已经放大美国社会发展的贫富悬殊

勤奋变成所属工作中行业的行家能手,持续提升应急处突的眼界和胆略,对很有可能产生的各种各样风险性挑戰,要保证心里有数、分类施策、精确拆弹,合理操控形势、化解危机;

紧密联系解决风险性实践活动,搜索工作中和体制机制创新上的系统漏洞,立即给予健全。

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群众工作中能力

第二届“网上广交会”十五日至24日举办 出展公司约2.五万家******

出展公司约2.五万家,已提交展览品超226万只

据新华通讯社电 第128届广交会将于10月15日至24日再次在网络上举办,它是自广交会举办至今的第二届“网上广交会”。截止10月30日,已提交展览品超226万只。

它是新闻记者10日从国家商务部获知的信息。做为中国扩大开放和进出口贸易协作的关键服务平台,广交会已持续举办63年,受新冠肺炎肺炎疫情危害,2020年6月中旬,第127届广交会初次以互联网方式举办。

广交会办公室主任兼理事长、中国出口贸易管理中心负责人李晋奇表明,在疫情防控进到常态下坚持不懈举办广交会,说明中国政府部门正根据进一步行動,全力保障全世界全产业链供应链管理平稳通畅,勤奋为激话全世界貿易、促进全球经济复苏开拓新路面、引入新机遇。

据李晋奇详细介绍,现阶段各项任务顺利开展,这届广交会将再次按16大类产品单设50个展示区,预估展台数量约六万个,海内外出展公司约2.五万家,与第一届“网上广交会”经营规模非常。

他详细介绍说,为更强完成“进去去、找获得、谈得起來”的总体目标,这届广交会从会员注册、内容管理系统等好几个层面对服务平台开展了升級健全,例如简单化供应商注册验证登陆步骤,宽进易入;加设虚似展厅频道,便捷供应商线上逛展并找寻总体目标公司;升級手机端供采连接作用,让商谈更便捷。

聚焦点英国、欧盟国家等关键貿易目标和“一带一路”沿岸国家,这届广交会将在关键市场定位举办30余场“云推荐”主题活动。值得一提的是,本次将发布“云连接”新模式,运用智能化信息科技,在荷兰、俄罗斯、迪拜、坦桑尼亚4个国家进行“云连接”,助推公司发展国外销售市场。

编写: 宝厷  根据中国地震台网速报目录,震中周边200公里内近5年来发生3级以上地震共131次,最大地震是2017年8月8日在四川阿坝州九寨沟县发生的7.0级地震(距离本次震中154公里),按震级大小前50次历史地震分布如图。  病例5为意大利籍,在意大利生活,10月15日自意大利出发,经芬兰转机后于10月16日抵达上海浦东国际机场,入关后即被集中隔离观察,期间出现症状。综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等,诊断为确诊病例。  张新文:本案经一审、二审,认定邓杰平受贿既遂数额为1300.7624万元, 未遂数额为400万元。根据“两高”《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》第三条规定:贪污或者受贿数额在三百万元以上的,应当认定为“数额特别巨大”,依法判处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处罚金或者没收财产。本案既遂数额是数额特别巨大认定标准的4倍以上,依法应判处十年以上有期徒刑;未遂数额为400万元,可以比照同等数额的既遂从轻或者减轻处罚,即可在三年以上十年以下有期徒刑幅度内量刑。根据邓杰平受贿既遂及未遂数额,其基准刑应在有期徒刑十三年以上。原审综合考虑邓杰平自愿认罪认罚、退赃等悔罪表现,决定对其从轻处罚,最终判处其有期徒刑十一年,给予了邓杰平充分的量刑激励。 酷狗繁星直播哪里设置房间公告

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今年福建省数字经济总产量增长速度居全国各地第二位 有关产业链经营更为方便快捷******

央视信息:数字经济的发展趋势也促使福建省一批涉及到政务服务、文旅产业、诊疗、文化教育等层面的产业链经营更为方便快捷。

莆田市发布影象医师签约服务农村基层服务平台,村卫生室能够邀约权威专家线上开展医学影像。服务平台发布四年来,顺利完成专家会诊数超出39万例。

福建莆田市卫生健康数据库管理管理中心办公室主任 陈建颖:农村基层普通百姓取汇报的時间从原先的两个小时减少为如今的五分钟,大家影象的胶卷价钱从二十元钱降低到12块钱。

  在对党不忠诚不老实,欺瞒组织、对抗组织审查调查方面,席传亮更是将小聪明发挥得淋漓尽致。他对于应该报告的个人有关事项不报告,对其婚姻状况和以女儿名义购买的联排别墅房产情况均未如实向组织报告。  有病例,本身并不可怕,不必过度恐慌、甚至乱了阵脚。关键之关键,是看有没有一张织密有效的防控网,能不能用一套行之有效的机制和果断高效的行动,实现迅速响应、及时补位、顺畅协同,从而最大程度遏制扩散,织就一张安全之网。  暮色合拢,载着被害人尸体的皮卡车,途经拉脊山,行驶至日月山垭口附近停下。凌晨一点,远处湟倒一级公路的施工车辆正加班进行倒土作业,犯罪嫌疑人将被害人尸体抬出,掩埋至路基下后逃离现场。  这次会议透露,党中央正在研究制定《关于支持浦东新区高水平改革开放、打造社会主义现代化建设引领区的意见》,将赋予浦东新区改革开放新的重大任务。  台湾青年联合会理事何溢诚称,美国为了对付大陆、特朗普为了胜选,刻意煽动台海紧张情势。蔡英文成为特朗普的“伴侣”,自掏腰包把自己武装成“豪猪”,但获利的只有美国,能够两头赚。何溢诚称,台湾人已连吃4年又麻又辣的“川蔡”,再吃下去恐怕会消化不良,花钱伤身。  该批冷冻猪肉共24吨、1303件,产地为阿根廷,于11月11日从青岛港(青岛黄岛区巴龙冷库)由货车发出,12日中午抵达郑州万邦市场,在入库前的待检区域,接受“每车每批”冷链进口食品抽样检测中被第三方检测机构查出可疑阳性,经中牟县疾控中心、郑州市疾控中心复检,从15份外包装标本中检测出5份阳性。因及时检测和封存,该批货物没有流入市场。

  职工在北京新款奔驰装配工艺二加工厂生产流水线工作中(2月13日摄)。 新华社记者 陈钟昊 摄

  学生就业民生工程首,枝干总关情。疫情给2020年就业前景提升了众多可变性和难度系数。北京高等院校汇集,疫情给大学毕业生找个工作产生独特艰难,24万大学毕业生如何就业?

  北京市人力社保、教育场所和国资公司等单位,协同进行大学毕业生线上招聘主题活动3000余场;开发设计“京尤码”提升企业与大学毕业生的合理连接;颁布“京8条”鼓励企业吸收学生就业,对大学毕业本年度内北京市大学毕业生,招收企业可享有社保补贴,中小型微企业还可享有6个月的以工代训补助,大学毕业生初次学生就业是灵活就业人员的,还可享有最多三年的灵活就业人员社保补贴……一揽子保学生就业对策陆续落地式。

  2020年,北京市确立机关事业单位招生应届生占比达80%,国有制企业扩张招骋经营规模。“2020年北京地域招骋应届生约五百人,总人数是今年的3倍。”北京金融机构人事部有关责任人说,做为市属国有制企业,北京金融机构深入分析优秀人才空缺,开发设计职位要求,带领扩张招骋经营规模。

  疫情重挫了民航运输,今年初疫情比较严重阶段,航企主营业务收入广泛大幅度降低,团队平稳遭到不容乐观挑戰。归功于北京市“以训稳岗”现行政策,仅南方航空北京子公司一家,就会有4700多的人报名参加线上培训,企业还获得政府部门暂时性岗位补贴600多万元,学习培训补助1000多万元。

  “一揽子现行政策为大家6000多的人的企业锦上添花,针对平稳团队具有了关键功效。”我国南方航空股权有限责任公司北京子公司领导班子柳征说。

  “截止2020年10月底,北京市城区新增就业18数万人,城区备案失业人数为1.56%,承受住了疫情的严峻形势,控住了学生就业基本盘。”北京市人力资源局劳动保障局厅长徐熙说。

  学生就业基本盘控住了,普通百姓对“吉日”的追求完美仍未停步。2020年一月至10月,北京市一般公共性费用预算收益同比减少10.2%。在那样的情况下,北京市坚持不懈政府部门过“紧日子”,让人民群众过“吉日”。

  分阶段扩张价钱临时性补助范畴和提升确保规范,立即下发补贴资金预算超1.一亿元;扩张失业险覆盖面积、放开领取标准,执行分阶段下岗补助费和民工临时性日常生活补贴现行政策……北京持续加强对困难家庭兜底保障,让大量人感受到溫暖。

  在海淀区“八角新乐园”新项目施工工地,职工们已经混凝土浇筑地面,年末前占地面积2.八万平米的公共性娱乐活动室内空间将向群众免费开放。“这儿曾是菜市,天一亮在家里就能听见吵闹声。”住户赵振英说,听闻要完工绿化生态公园,邻居们都尤其开心。

  那样的喜讯也有许多 :北京市2020年方案动工80个老旧小区改造综合性治理新项目,现阶段已更新改造开工建设新项目43个、竣工13个;进行棚户区拆迁超6000户,棚户区改造拆迁安置房开工建设近20个、超2.五万套,执行“留白艺术增绿”超870公亩,基本建设提高便民网点超600个,起动34个第三批公共区域更新改造提高示范点新项目……一批民生福祉新项目不断落地式,将为大量北京首都人民群众产生切切实实的幸福感。

  鲁斯兰有一个绰号,叫“熊猫侠”。由于他独特的Rh阴性血型,在我国十分稀缺,被称作“熊猫血”。这类血形的患者难以寻找血源。在海南高校念书期内,鲁斯兰坚持不懈每一年2次献血,到现阶段已捐赠超出6000ml。他的甘于奉献,被看作“中哈两国人民友善相处诗史”中的感人的故事。

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  2020年以来,青岛累计确诊本地新型冠状病毒肺炎病例79例,其中治愈出院72例,死亡1例,现有6例在定点医院接受隔离治疗;境外输入确诊病例38例,其中治愈出院37例,现有1例(阿联酋输入)在定点医院接受隔离治疗;无症状感染者49例,其中治愈出院48例,现有1例(伊拉克输入)在定点医疗机构隔离观察。  据测算,在10月份0.5%的同比涨幅中,去年价格变动的翘尾影响约为0.4个百分点,比上月回落0.8个百分点,新涨价影响约为0.1个百分点。

为维持人民币汇率在有效平衡水准上的基础平稳,中央人民银行10日公布,自今年10月12日起,将长期售汇业务流程的外汇风险准备金率从20%下降为0。

中央人民银行表明,近年来,人民币汇率以销售市场供需为基本双重波动,延展性提高,销售市场预估稳定,跨境电商资产流动性井然有序,外汇市场运作长期保持,销售市场供求矛盾。因此,中国人民银行决策将长期售汇业务流程的外汇风险准备金率从20%下降为0。下一步,将持续保持人民币汇率延展性,平稳销售市场预估,维持人民币汇率在有效平衡水准上的基础平稳。

长期售汇业务流程,是金融机构对公司出示的一种利率紧急避险衍生品。公司根据长期购汇能在一定水平上避开将来汇率风险,但因为公司并不马上购汇,而金融机构相对必须在掉期销售市场购买外汇交易,这会危害即期汇率,从而又会危害公司的长期购汇个人行为。这类顺周期时间个人行为易转变成“从众效应”。

什么叫外汇风险准备金率?此项被专业人士视作外汇市场“全自动推进器”的专用工具,实质上是一种价钱方式,即根据危害利率长期价钱,调整长期购汇个人行为。一般来说,当货币贬值预估较强时,上涨外汇风险准备金率;当货币升值预估较强时,下降外汇风险准备金率。

“外汇风险准备金率归属于逆周期调节专用工具,根据调节,避免中国人民币过多增值或掉价,完成人民币兑美金汇率在有效平衡水准下的双重起伏。”中国民生银行顶尖研究者温彬表明,近年来,人民币兑美金汇率波动增加,整体展现由贬转升的行情,尤其是伴随着中国经济发展股票基本面不断稳步发展,最近人民币兑美元走强明显,这时将外汇风险准备金率下降为0,一方面有利于人民币兑美金汇率持续保持在有效平衡水准,另一方面也有利于金融机构减少长期售汇成本费,提升公司对于此事产品需求,以能够更好地运用衍生产品管理方法汇率风险。

中投证券顶尖宏观经济投资分析师谢亚轩觉得,降低长期售汇业务流程的风险性准备金率是为了更好地降低对长期外汇交易个人行为的管束,也就是说是提升外汇市场的要求。“这显而易见是中央银行依据当今的外汇市场局势做出的决策,即在人民币汇率迅速升高的状况下,释放压力对长期购汇个人行为的限定,目地還是期待由外汇市场来决策人民币汇率。”

举例说明看来,原来准备金率为20%时,假定某金融机构要做一百万美金的长期售汇业务流程,必须记提20万美元的外汇风险准备金,该笔资产将以零贷款利息在中国人民银行储放一年。此类状况下,金融机构会把损害的贷款利息,转嫁给为做长期售汇业务流程的成本费,最后将由与金融机构签署远期合约的顾客担负,顾客长期购汇的主动性便会因而降低。而准备金率降到0后,针对有具体貿易要求的公司而言,将可以以较低的成本费完成购汇。

事实上,这并并不是外汇风险准备金率的第一次调节。17年10月中央银行立即调节早期为抑止外汇市场顺周期时间起伏颁布的逆周期宏观经济谨慎管理方法对策,将外汇风险准备金率调节为0;2018,受贸易摩擦和国际性外汇行情转变等要素危害,外汇市场出現了一些顺周期时间起伏的征兆,为提升宏观经济谨慎管理方法,中央银行决策自20188月5日起,将长期售汇业务流程的外汇风险准备金率从0调节为20%。

中银证券全世界顶尖经济师管涛表明,201810月迄今年10月,金融机构代客未期满长期售汇账户余额降低1137亿美金,未期满远期结汇提升163亿美金,上年10月起金融机构代客未期满长期结售汇差值由净购汇变为净购汇。假如再次将外汇风险准备金率降到0,有利于释放出来长期购汇的要求,进一步推动外汇交易供求矛盾。

编写: 正龙国际锐评丨“黄金周”印证中国经济延展性与魅力******

千岛湖鱼头汤、鱼丸汤、花生猪肉、米粿……这一“十一”黄金周,乘座“中国最美丽高铁动车”杭黄高铁的旅客们大饱口福。依靠杭州千岛湖高铁动车热链配餐服务项目,很多本地特色美食被源源不绝地送上高铁动车,产生一车箱的热腾腾,呈现了中国消费销售市场的满满的魅力。

黄金周一向是观查中国经济的对话框。一系列数据信息体现了刚以往的这一黄金周里中国人的消费激情:10月1日至8日,全中国零售和餐馆关键检测公司销售总额约1.六万亿人民币,每日销售总额比上年“十一”黄金周提高4.9%;全国各地共招待中国游人6.37亿人、完成中国生产总值4665.六亿元,按相比规格各自环比修复79.0%、69.9%;全国各地累计票房共产出39.52亿人民币,吸引住近一亿人数观看电影……无怪乎《纽约时报》点评说,“十一”黄金周的主要表现是“目前为止说明中国从肺炎疫情中复苏最清楚的数据信号”。

上图为2020年今年初。段奶军 摄

下面的图为十一国庆黄金周的呼和浩特市涿州东站。任卫云 摄

香港新增7宗新冠肺炎确诊病例******

  (抵御新冠肺炎)香港新增7宗新冠肺炎确诊病例

  中国新闻社香港10月11号来电 香港香港特区政府卫生部安全卫生中心11日通告,香港新增7宗新冠肺炎确诊病例。当天莫不明根源的当地确诊病例。香港医院管理局表明,现阶段留医的患者中,仍有17人病情恶化或危殆。

  卫生部安全卫生中心发布,截止11日零时零分,中心正调研7宗新增确诊病例,迄今香港病例总计5183宗,包含5182宗确诊病例和一宗疑是病例。

  新增的病例在其中3宗是键入病例,确诊患者曾于替伏期置身异地,其他与当地病例有临床流行病学关系。当天沒有未知根源的当地病例,因而安全卫生中心沒有举办肺炎疫情简讯会。

  同一天,香港医院管理局表明,截止早上9时,以往二十四小时现有6名确诊患者住院,迄今现有4919名确诊或疑是患者康复治疗住院。目前现有124名确诊患者各自于18间三甲医院留医,在其中8人状况危殆,9人比较严重,其他107人状况平稳。(完)

编写:空明  澳大利亚国防部长琳达·雷诺兹(Linda Reynolds)称:“像马拉巴尔这样的高端军事演习对于增强澳大利亚的海上能力,与我们的紧密伙伴建立互操作性,以及展示我们支持开放和繁荣的印度太平洋的集体决心至关重要。”

原先在“中西部地区精准脱贫合作”中,浙江省对口支援扶持青海省,做为收益,青海省的很多旅游景点都对浙江人完全免费,那样的意外的惊喜让很多人加重了对中西部地区的印像,提高了中西部旅游的“创新能力”。

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三亚有轨电车示范线工程项目当选发改委和国家财政部的示范库典型性项目,长8.37千米,串连三亚市关键旅游资源开发及关键对外开放核心区。该线由广州地铁集团属下控股子公司广州有轨电车企业参加基本建设,并受授权委托承担经营,为三亚基本建设奉献广州聪慧、地铁站能量。

暑期期内,很多学员前去本地非物质文化博物馆参观考察。新华通讯社发

变单边“静脉注射”为多方面参加

资产牵制不但反映在基本建设上,也反映在经营中。

乌海市公共文化服务项目工作员在监督检查交流会上说:“公共性图书馆、艺术馆等完工以后,工作人员经费预算、购买书籍经费预算等一般也取决于地区拨款,水电工程、设备维护升级等开支实际上也占非常占比。”公共文化公共服务设施的经营维护保养成本费是一项长期性、不断的资金投入,但大部分公共文化服务项目是完全免费向群众出示的,这就促使当地政府遭遇着单边“静脉注射”难题。

公共文化服务项目是由政府部门核心、社会力量参加的事务管理,财政局对公共文化服务项目的资金投入占主导性。“可是充分考虑地方财政不断资金投入存有工作压力,理应积极主动激励社会力量参加进去。公共文化服务项目保障法例举了社会力量五种参加方法,即开办实体线、支助新项目、冠名赞助主题活动、出示设备、捐助商品等。”韩永进说,“服务性的公共性文化事业,能够依靠市场经济体制的协调能力,充分发挥其在提升文化艺术资源分配层面的积极主动功效。理应尽早优化法律法规,完善社会力量参加的公共文化服务项目工作方案,弥补基础公共文化服务标准组织建设的不够,变单纯性借助政府部门资金投入的‘单边静脉注射’为多方面参加、共创双赢的‘稳步发展’。”

“展览馆基本建设后,能够激励青年志愿者来参加经营;激励民俗能量、ppp模式进到,如寻找本人、公司和社团组织的捐助,寻找本地公司的冠名赞助;邻近、相仿的展览馆中间能够协同基本建设,在資源上互利互惠。”中国政法大政冶与公共事业管理学校专家教授刘荣提议,例如图书馆除开出示关键业务流程外,还可以出示工艺品、工艺品的零售服务项目,或是出示信息资源的深层科学研究等服务,出示扫描机机器设备、三维打印机等。

  截至10月20日24时,据31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告,现有确诊病例247例(其中重症病例3例),累计治愈出院病例80834例,累计死亡病例4634例,累计报告确诊病例85715例,现有疑似病例5例。累计追踪到密切接触者847677人,尚在医学观察的密切接触者8557人。药品降价保质,患者负担减轻 药品集采带来哪些实惠?******

制图:张丹峰

南昌大学第二附属医院的药房内,药师在给患者发放带量采购药品。人民视觉

武汉市一家医院向患者宣传药品集中采购政策。孙新明摄

最近,又有一批药品降价了,包括二甲双胍、卡托普利、缬沙坦等药物。8月24日,迄今为止规模最大的第三批国家组织药品集中采购(以下简称集采)中选结果公布,共有55种药品191个厂牌产品中选,平均降价53%。

自从2018年12月国家组织药品集中采购在北京、天津等11个城市试点(以下简称“4+7”试点)以来,采购药品品种数达到100多种,不同厂牌产品数300多个,涉及中选企业200多家。让广大参保患者惊喜的是,每一次集采都让一些价格高但用量大的好药、大牌药大幅降价,平均降幅均超过一半,大大减轻了用药负担,比如肺癌患者一线用药原研药吉非替尼(易瑞沙),糖尿病患者一线用药原研药阿卡波糖(拜唐苹)、乙肝患者治疗用药恩替卡韦等。

第三方评估显示,中选产品的质量和疗效已被医生和患者普遍认可和接受。对于医药行业来说,虽然经历阵痛,但是由此改善行业生态,促进良性发展。未来,将会有更多种类药品进入集采,更好地保障人民用药需求,助推健康中国建设。

每批集采药品均降价一半多

国家组织药品集中采购带着巨额的用量,以超级团购的巨大优势,换来药品的优质低价

福建省厦门市76岁的洪大爷患糖尿病20多年,同时患有高血压。10多年前,洪大爷开始服用拜唐苹,一个月要3盒的量,每盒90多元,一年下来要花约3300元,药费负担有点重。最近,洪大爷去医院开药发现药便宜了,一年只需花330元左右,是原来费用的1/10。“我当时问医生是不是开错药了,不敢相信。感谢国家的好政策,帮我们糖尿病患者省了钱,还可以用上大牌药。”洪大爷说。

不仅是慢病患者,一些大病患者也因此负担大大减轻。

辽宁省铁岭市的陈先生是一个肺癌骨转移患者,近年来一直在服用吉非替尼。2019年上半年,看到沈阳市吉非替尼每盒降到547元,比铁岭市便宜1700多元,他便找人到沈阳市买药。2019年年底,铁岭市也降价了。他算了一下,按每个月3盒用量计算,再报销56%,每个月少花5000多元,一年药费减少6万元。

今年8月,上海市居民吴先生到上海交通大学医学院附属同仁医院,照例开一盒治疗恶性肿瘤的醋酸阿比特龙片。他惊喜地发现,原价16268元的药品,现在只要2800元,降价超过80%,医保报销后,个人负担1100元。

这是国家组织药品集中采购带来的改革红利,惠及无数患者家庭。从2018年12月起,经过试点,国家组织各地以省为单位形成联盟,委托联合采购办公室,开展跨区域联盟集中带量采购。每个地区集合了当地公立医院药品的用量,中选药品将给予50%至80%的市场用量,同时由医保预付货款。在有一致性评价质量认证的情况下,国家组织药品集中采购带着巨额的用量,以超级团购的巨大优势,换来产品的优质低价。

数据显示,中选药品在临床受到欢迎,约定用量完成度较高。“4+7”试点一年期满后,25个中选药品平均完成约定采购量的2.4倍,中选药品采购量占同种药品采购量的78%。

上海是“4+7”试点城市之一,也是最早做带量采购的地区。李玲是上海交通大学医学院附属同仁医院药剂科主任药师,同时也是上海市药学会医院药学专业委员会副主委。她告诉记者,上海执行国家带量采购配套政策做得很好,比如留有“出气孔”,可选择中选药,也可选择非中选药。医院宣传做得很到位,执行到位,即使是原研药换成仿制药,患者接受度也比较高。上海还对每批次药品用近红外光谱检测,确保质量过硬。实施以来,临床不良反应报告仅几份,认可度较高。

不再“唯低价是取”

高质量要求的入围门槛意味着即使中选药品价格低,质量也有保证

每片0.15元的苯磺酸氨氯地平片、每片0.034元的对乙酰氨基酚片、每片0.014元的卡托普利片、每片0.015元的盐酸二甲双胍片……一些中选药品价格低至1毛钱、1分钱,质量是否可靠?这种集采是不是回到“唯低价是取”的老路?

上海市医保局价采处处长龚波说,“4+7”试点中,通过一致性评价的仿制药企业不多,加上采购试点范围不大,为体现带量规模效应,因此只有报价最低的药品获得中选资格。但从全国扩围集采开始,品种品规增加,采购量扩大到全国,根据市场竞争格局确定最大可中选企业数量,在第三批集采中,一个品种的最大可中选企业扩大到8家。参与集采的药品是通过一致性评价的仿制药,质量水平高,这种情况下的中标不同于以往不区分质量层次的“唯低价是取”。高质量要求的入围门槛也意味着即使中选药品价格低,质量也有保证。

记者采访了一些原来用原研药后来换中选仿制药的患者。在上海市五里桥社区卫生服务中心全科诊室,服用拜唐苹10多年的林大爷正在开药。上个月,林大爷换了集采中选药品。“一开始害怕效果不好,先开了一盒,一试还不错,就选了。”林大爷说。

五里桥社区卫生服务中心主任黄雷介绍,目前医院用的国家集采药品有26种,苯磺酸氨氯地平、阿卡波糖分别作为高血压、糖尿病患者常用药,虽然不再是原研药,但每天都能开出200多盒。“这些药品用量大,降幅也大,换药之后效果不错,受到患者的欢迎。”今年4月20日是第二批集采药品落地第一天,不少患者当天专门到医院买药。

对于一些药品降到“超低价”,专家分析,一些小企业在用“超低价”博取中选几率,是因为不中就死,中了还能活下来,但如果后续没有新品种跟进,仍很难存活。相较之下,大企业越来越理性,它们成本控制得好,质量有保证,产品线也稳定,随着市场业态的优化,它们会从中胜出,赢得市场。

有人提出,如此低的价格,企业利润空间太小,会影响创新。多家企业表示,仿制药不涉及研发成本,所以相对来说成本非常低。在很多国家,仿制药都是薄利多销的。要不要降价换市场,企业有自身的战略考虑。

对企业来说,仿制药与创新药是两个体系,不可能靠卖仿制药去赚回研发创新药的钱。从国际经验来看,创新药的融资很少是靠仿制药利润来填补的,更多还是靠资本市场比如风投、股市等渠道融资。

在第三批集采中,江苏豪森药业有6个产品参与投标,5个产品中选。在三批集采中,豪森多个产品大幅降价中选,但并没有影响创新步伐。公司有关负责人表示,集采规则越来越完善,医院执行到位,实际用量远远大于报量,给了企业很大的信心。企业积极向创新型企业转型,目前有降糖、肿瘤、血液类等领域几个1.1类创新药等待上市。

“专利悬崖”出现了

带量集采让过了专利期的原研药无法维持高价,价格大幅下降,患者买得起大牌药了

在这几轮集采中,一些高价原研药接连遭遇“专利悬崖”,有人喊原研药要在集采中“撤退”。然而,事实上并非如此。

原研药“专利悬崖”首次出现是在2018年12月“4+7”试点。当时,原研药吉非替尼报出了547元的全球最低价,比原价下降76%。在业内看来这不仅仅是降价,而是开启了原研药“专利悬崖”的新药价时代。

“专利悬崖”是指原研药专利到期后,由于仿制药品出现导致价格大幅下降的现象。在我国,很多专利药品到期后,仿制药品迟迟未能出现。即使出现也因为没有一致性评价质量认证,在招标时无法确认仿制药质量层次,带量采购没有真正落实,因此过了专利期的原研药仍然维持高药价,并占据较大市场份额。仿制药无法替代原研药,患者的用药负担居高不下。

“4+7”试点时,情况已经完全改观。第三代治疗非小细胞肺癌的靶向药已上市,国内首仿药品也已上市,作为第一代产品吉非替尼很快要被市场淘汰。在大量仿制药纷纷通过一致性评价、国家开始组织带量集中采购药品的情况下,原研药吉非替尼的价格“大跳水”成为应对市场竞争的明智选择,成为了我国医药史上的首次“专利悬崖”。

在今年1月第二批药品集采中,原研药“专利悬崖”再次出现。原研药糖尿病用药阿卡波糖降价幅度超过90%;治疗风湿性关节炎的原研药美洛昔康片,降价幅度超过80%,每片价格从2元下降到0.18元。

在第三批国家组织药品集中采购中,涉及的原研药更多。虽然仅有3款原研药中选,但是跟前几次集采一样,原研药企业均积极参与,并非“撤退”。

龚波说:“原研药一般价格较高,集采以量换价,需要药品大幅降价。在国内外药品集采中,仿制药中选是正常现象,原研药中选都是例外。”从原研药企业角度来看,中不中选跟企业自身的发展战略息息相关。是占领中选市场,还是占领非中选市场的用量,会给国内国外各大市场造成什么影响等等,这些都需要考虑。

复旦大学公共卫生学院教授胡善联说,能大幅降价的药企,降下来的主要是流通环节高昂成本,这些中标企业大多又控制了原料来源,所以能够实现大幅降价。一些原研药大幅降价是为了新一代产品能迅速占领市场。“这昭示了企业将来创新的方向,将给整个医药产业带来新的气象。”

数据显示,从“4+7”试点地区情况看,群众使用原研药和通过一致性评价的仿制药的占比从50%左右大幅度提高到90%以上,患者用药质量水平明显提升。

“带金销售”消失了

带量集采推动平价仿制药替代高价原研药,患者爱用的低价药重新“复活”,企业注重产品质量,不再以回扣促销售

带量集采不仅推动了仿制药替代原研药,同时倒逼企业改变不合理的“带金销售”模式,引导企业注重产品质量,而不是把大量精力放在销售上,从而改变行业生态。

过去,一些药品存在“带金销售”现象。药品以底价给代理商,靠层层回扣销售出去,价格往往能比出厂价高出数倍甚至十几倍,形成价格虚高。

“以前药品集中招标没有带量,药品虽然中标,但进入医院还有门槛,仍然采用“带金销售”模式。带量集采让企业有了预期,明白中选就有了市场,可以综合考虑成本、市场、发展战略等因素来报价。告别不合理的“带金销售”模式,有助于改善行业生态,促进行业良性发展。”北大医学部主任助理、卫生经济学教授吴明说。

因“带金销售”模式转变,在第二批集采中,一些过去患者爱用的低价药重新“复活”,回到市场。比如,解热镇痛药对乙酰氨基酚,中选价格为0.03至0.07元/片,略高于历史上0.02元/片的最低销售价格,使低价药有了一定利润,并获得市场,还有牙疼用药甲硝唑、抗生素常备药阿莫西林等。

这些低价药品生产成本不高、竞争非常激烈。过去由于流通模式原因,无法负担“带金销售”的成本,低价药反而难以打开市场,被高价药“逆淘汰”,患者难以低价买到药品。这就是过去大家熟知的药品“降价死”现象。国家组织药品集中采购和使用以后,通过带量采购、确保使用,企业不再需要进行销售公关,低价药得以“复活”回到市场。

一些注重质量的企业通过集采赢得市场。在第三批集采中,四川汇宇制药的注射用阿扎胞苷以每支260元中选。它是首仿药品,以前已在欧洲首仿上市。通过集采,这一产品不用专门组建销售团队就可以进到医院,实现薄利多销。“我们注重产品质量,产品出来就迅速通过一致性评价。现在经过集采就能进入医院,这也是带量采购给市场发出的信号——质量过硬才能进入医院,赢得市场。”四川汇宇制药负责人说。

集采对持有上市许可证的企业也有利。专注于产品研发的上市许可证持有人(企业),没有销售队伍。带量采购政策让这类产品直接进了医院,不需要额外的“带金销售”成本。

上海安必生制药是一家上市许可证持有人企业,在“4+7”试点时,公司总经理季冉认为,采购带量可以减去做学术会议和市场推广的费用,保证利润。在第三批集采中,企业产品再次中选。

吴明认为,从目前情况来看,药品带量集采是公立医院补偿机制改革、推进“三医联动”的突破口。经过几轮集采之后,中选药品增多,金额占医保支付比例越来越高,医生、患者逐渐认同。同时因价格大幅降低,医保腾出空间优化药品结构,有利于药品创新。医保采购药品的结余医院可以留用,促使医院主动控制成本,撬动公立医院改革。

更多药品迎来“超级团购”

带量集采进入常态化运行轨道,意味着患者可以长期用上优质优价的药品,惠及更多患者

从第二批集采开始,国家组织药品集采进入常态化运行轨道,今后,越来越多产品将纳入带量集中采购。

今年7月15日至16日,国家医保局召开座谈会,就生物制品(含胰岛素)和中成药集中采购工作听取专家意见和建议,研究完善相关领域采购政策,推进采购方式改革。这释放了将更多药品纳入带量集采的信号。

集采常态化意味着可以长期用上优质优价的药品,不仅是西药,将来还包括中成药以及糖尿病患者常用的胰岛素注射剂等。北大药学院教授史录文认为:“国家组织的药品带量集采机制,以其采购、支付、回款、使用等环环相扣,“三医”联动的协同配合,保障药品质量,及时供应。对患者来说,可以享受长期的改革红利,药费减少,同时因为中选药品整体质量都不错,逐步建立对民族制药工业的认可度,能更好地维护人民健康。”

目前,三批集采涉及的药品仅有112种,而我国城镇职工医保基本用药达到2000多种,没有进入集采的未通过仿制药一致性评价的药品数量仍较多。但在带量集采效应之下,越来越多的药品面临降价压力。

按照有关规定,对部分价格与中选药品价格差异较大的药品,将渐进调整支付标准,在两三年内调整到位;一些地方专门针对一些药品品种开展专项带量集采。今年8月,上海市出台文件,鼓励本市公立医疗机构以医疗联合体、单体,或自愿组成采购联盟等形式,对非集采中选药品探索开展药品集中议价采购。

今后,带量集采机制仍需要在实践中不断完善。在采访中,一些药企向记者反映,一些药品经过集采,价格接近“地板价”,建议启用与集采价相同的医保支付标准,让中国医药企业多一些发展空间、患者多一些选择空间;按照集采规则,同种药品有3家通过一致性评价可自动触发集采,但有些产品通过一致性评价后两三年仍未有其他过评的产品,无法参与集采;一些医院表示,希望尽快落实“结余留用、合理超支分担”办法,提高医疗机构采用中选药品的积极性。

“随着集采覆盖面扩大,规则的不断完善,配套政策的协同发力,带量采购的效应将越来越凸显,逐步实现政策设计之初的四个效应,即药品降价保质、药品行业转型升级、公立医院深化改革、医疗保障减负增效。”吴明说。

编辑: 正龙

上图为2020年今年初。

下面的图为十一国庆黄金周的北京南站候车室。孙立君 摄

消费变成中国经济发展主模块(“十三五”,大家那样踏过)******

“中国社会经济发展已经从过去过度依靠项目投资和出入口带动向大量借助中国要求尤其是消费要求带动变化。”“中国持续扩展的外需和消费市场,将释放出来极大要求和消费驱动力。”习近平总书记的关键阐述,为扩张消费指明了方向,提高了自信心。

回顾“十三五”,消费已变成中国经济发展主模块。集成电路工艺销售市场释放出来的极大消费发展潜力,为中国经济发展高质量发展出示了强有力支撑点。

——构造升級,闪光点引人注意,消费魅力持续提高。

“十三五”期内,在我国进到消费要求稳步增长、消费构造加速升級、消费带动经济发展功效明显提高的关键环节。

消费运作整体稳定。上年,消费对经济发展增长贡献率57.8%,带动GDP提高3.五个百分比,持续六年变成经济发展第一拉动力。2020年上半年度,应对肺炎疫情冲击性,消费市场不断平稳回暖,到6月份,全国各地社会发展消费品零售总额环比减幅已持续4个月下挫,主要表现出强劲的延展性。

消费构造不断升級。上年,在我国住户恩格尔系数为28.2%,持续八年降低。上年,通讯器械、护肤品等消费升級类产品销售环比各自提高8.5%、12.6%,显著高过消费总体增速。

消费闪光点不断不断涌现。服务项目消费增速快于产品消费、农村消费增速快于城镇消费……消费市场上的新模式、新趋势,进一步扩展了消费提高室内空间。上年,在我国商品产品在网上零售额增速比社会发展消费品零售总额增速快11.五个百分比,对社会发展消费品零售总额增长贡献率超出45%。

——类目大量,质量更强,消费提供加快自主创新。

“家中室内空间比较有限,这款能够 ‘挂起來’的儿童洗衣机解决了难题。”前不久,湖南长沙市某高校老师蔡天航到家电卖场购买了一款挂壁式儿童洗衣机。这款全自动洗衣机不但节约了安裝室内空间,并且还能根据手机上APP开展洗衣服实际操作,“这类产品创新愈来愈多,普通百姓也更想要选购。”

“十三五”期内,在我国住户消费展现出从重视量的考虑向追求完美质的提高、从有形化化学物质商品向大量服务项目消费、从效仿型排浪式消费向人性化多元化消费等一系列变化。消费供给侧结构的企业登记,积极主动切合和掌握消费升級新趋势,根据提供自主创新,提升合理提供,激起出大些的消费发展潜力。

类目大量。打开电商手机上APP,服饰、洗护品、数码科技、家用电器、生鲜食品……平时所需,一应俱全。伴随着在我国進口经营规模的不断发展,来源于全世界的产品进一步丰富多彩了中国消费者的挑选。

质量更优质。从“是否有”到“怎么样”,中国消费市场完成了一轮质量升級。携程数据显示信息,2020年暑假,自助游商品订购受欢迎,人性化商品遭受热烈欢迎。

知名品牌更响。选一双国内休闲鞋、来一杯国内饮品……在非常一部分中国消费者人群中,“国潮品牌”变成时兴的消费时尚潮流。一大批国内品牌变成考虑中国消费市场新要求的新生力量。

——提升体制,健全规范,消费自然环境持续改进。

“您选购的青稞、黎麦很有可能派送延迟时间,大家将督促货运物流加快。”此前,在北京打工的周丽接到一条只想说网络购物平台拼多多平台的短消息。“服务平台对派送时效性都是有监管,网上购物更沒有顾虑了。”

“十三五”期内,在我国消费自然环境整体稳步发展,市场监管持续标准,普通百姓安心消费、开心消费,幸福感持续提高。

消费者利益保障机制持续升級,产品质量管控体制机制创新更为完善。从营销推广应用线上纠纷案件服务平台到在食药监等行业创建整个过程产品质量追朔管理体系,从实行首席质量官规章制度到明厨亮灶工程项目全方位拉开,消费者自信心进一步提高。

质量标准体系和信用体系加速健全。一批新式消费品质量标准体系问世,服务行业规范的制订修定也在加速。

“将来要再次连通消费堵点,处理消费者顾虑,构建公平公正井然有序的消费自然环境,让消费发展潜力进一步释放出来。”中国消费者协会理事长朱剑桥大学说。

编写: 正龙  英国情报机构负责人近期多次发表“中国威胁”言论。军情五处处长肯·麦卡勒姆日前表示,将采取更多行动对抗中国的间谍威胁。中国驻英国大使馆发言人表示,中方对英国国家安全局负责人将中国称作英国家安全挑战,对中国发展进行错误解读表示关切和反对。政治互信是国与国发展关系的基础。中方将英国视作伙伴,致力于在相互尊重、互利共赢基础上,发展健康稳定的中英关系。希望英方有关官员摒弃“冷战思维”,全面客观看待中国发展,视中国为机遇和伙伴,而非威胁和对手,避免进一步损害中英关系。

  10月10日,今年秋天学年中央党校(国家行政学院)青年党员干部培训机构在中央党校开课。党中央主席、国家领导人、中央军事委员会现任主席习近平在开班式上发布重要批示。 新京报记者 鞠鹏 摄

  董  璐

  今年秋天学年中央党校(国家行政学院)青年党员干部培训机构10日早上在中央党校开课。习近平总书记在开班式上发布重要批示时强调:“应对繁杂局势和严峻每日任务,我们要在困境中育主动权、于大变局中新开局,党员干部尤其是党员干部要提升政冶能力、调查分析能力、决策能力、改革创新行动能力、应急处突能力、基层组织建设能力、真抓实干能力,敢于直面问题,想做事、能做事、干成功,持续解决困难、破译难点。”主席的发言振奋人心、振奋人心,明确提出的“七种能力”为党员干部发展成材、更强担负起新时期的岗位职责重任指出了勤奋方位。

  答题要有构思,行动需有神器。当今社会正历经近百年没有之变局,环境因素出現大量多变性可变性。2020年大家将进到“十四五”阶段,打开全方位基本建设社会主义社会智能化我国新的征程。进到新发展环节,落实绿色发展理念,搭建新发展布局,必须处理的难题会愈来愈多种多样、愈来愈繁杂。形势逼人,任重道远。应对新形势下、新每日任务、新考试题,全体党员党员干部的情况如何、能力怎样尤为重要。这也对党员干部尤其是党员干部明确提出了新的高些规定,迫使着党员干部必须更快速地发展起來。多经事方会成大事儿,犯其难方能图其远。一名党员干部,尤其是党员干部,只有持续提升本身素质,承受信念韧劲、细心体力、担当意识等磨练,塑造斗争精神,提高抗争本事,在抗争实践活动中经风雨、长见识、长才能、壮骨筋,持续提升“七种能力”,在拼搏中修练自身,方能发展为可堪厚用能重量任的高层次人才。

  党员干部提升“七种能力”势在必行。要提升政冶能力,掌握恰当政治方向,持续提升政治敏锐性和政冶辨别力,主动提升政冶磨练,提高政冶自控能力,重视提升马列主义基础理论水准;要提升调查分析能力,学好练功能强大好调查分析此项做好工作的基本技能,在调查分析中提升工作中本事;要提升决策能力,有战略思维,深入分析、综合分析,全方位衡量,科学研究选择;要提升改革创新行动能力,把做事激情和创新精神融合起來,有恰当方式 ,尊重群众创造精神,重视提高针对性、全面性、协作性,使各项改革措施互相配合、互相促进、相辅相成;要提升应急处突能力,提高危机意识,持续提升应急处突的眼界和胆略,对很有可能产生的各种各样风险性挑戰,要保证心里有数、分类施策、精确拆弹;要提升基层组织建设能力,時刻把人民群众安危冷暖放在心里,领着人民群众艰苦奋斗精神、劳动致富,用人民群众赞不绝口、便于接纳的方式 开展工作;要提升真抓实干能力,要踏踏实实,求真务实,保证关键每日任务亲自部署、重要环节亲身严格把关、落实情况亲身监察,用打洞精神实质脚踏实地往前走,持续根据解决难点开辟工作中新局势。

  “为政之要,莫在于用工。”众多党员干部要以主席的重要批示为引导,干字迎面,脚踏实地为本,主动肩负起党和广大人民授予的时期重担,积极主动投身于新时代中国特点社会主义社会杰出实践活动,牢记初心重任、敢于担当做为、擅于克难攻坚,持续提升处理具体难题能力,必然能开启天空海阔的旅途,造就气象万千的人生道路,不辜负这一大有作为的新时期。

编写:空明  ——实事求是,才能真正解决问题。疫情给人民生命安全和身体健康带来严重威胁。对此,中国共产党始终牢牢坚持“人民至上、生命至上”的理念,团结带领全国各族人民同时间赛跑、与病魔较量,夺取了全国抗疫斗争重大战略成果。实事求是的态度、求真务实的作风,为统筹推进疫情防控和经济社会发展创造了条件,也为复工复产复商复市奠定了基础,助推中国经济在全球范围内实现了率先复苏。

  中国全球难题研究所政法委副书记校长阮宗泽觉得,美国政府部门对肺炎疫情实情的瞒报及其太早重新启动经济发展是导致当今解决肺炎疫情不到位的关键缘故。

  参考消息网10月28日报道 据英国《简氏防务周刊》网站10月26日报道,中国人民解放军一直在向西藏和新疆的边防巡逻部队提供新的特制军服和装备,在极端气候条件下加强对他们的保护,并帮助他们提高战备能力。